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中国网11月19日讯 19日,由上海交通大学城市科学研究院与社会科学文献出版社共同举办的《城市群蓝皮书:中国城市群发展指数报告(2013)》在上海举行,报告指出,三大城市群中京津冀发展最快,长三角持续性强,珠三角步履放缓。

蓝皮书根据京津冀、长三角和珠三角2007~2010年的各项数据,得出这三大城市群的四年综合指数。其中显示,大部分综合指数的值相对较小,尤其是京津冀城市群2007年和2008年的数值,长三角城市群2007年和2008年的数据都非常小。这反映了一个客观事实,即在我国三大城市群中,目前尚没有一个可以在各方面都领先于其他两个,各城市群在五项综合指标上各有优势和不足。

蓝皮书指出,在纵向比较上,2007~2010年,三大城市群的综合指数呈现较为明显的上升趋势,其中最明显的是京津冀和长三角城市群。这既反映出三大城市群近年来在人口、城市经济、生活质量等方面不断优化进步,也显示出京津冀和长三角在纵向发展上快于珠三角的事实。在某种意义上,这直接印证了三大城市群中“京津冀发展最快、长三角持续性强、珠三角步履放缓”的总体趋势与特点。

在横向比较上,目前在三大城市群综合指数排名上,珠三角城市群位于第一位,长三角城市群居次席,京津冀城市群处于垫底位置。从综合指数上看,珠三角城市群除了2010年略低于长三角城市群,其他3年都远高于其他两大城市群。与一些经济类排名中总是以长三角为首不同,其主要原因在于本指数体系在一级指数上的多元化,并与蓝皮书在设置二三级指数时首重发展质量的原则相符合。

根据2007~2010年京津冀、长三角和珠三角城市群的各项数据,目前珠三角城市群位于第一位,长三角城市群居次席,京津冀处于垫底位置。在总体水平和发展趋势上,三大城市群发展不断优化,步入“调结构、深度化”的新阶段。京津冀城市群、长三角城市群和珠三角城市群是我国最为成熟、也是三个最大的城市群,其发展态势足以代表我国城市群发展的总体水平和发展趋势。

近年来,尽管我国城市在快速发展中矛盾多发且呈激化态势,如土地资源浪费、交通拥堵、户籍制度、房价飙升、公共排水等问题,严重影响和干扰了三大城市群的建设和发展,但以经济高速发展和大规模非农人口的城镇化为强力支撑,我国三大城市群一直在快速和加速发展,各项指数在2007~2010年均呈现明显的优化和上升发展趋势。从人口、经济、生活、文化和首位比的综合分析看,三大城市群正逐渐从“数量-规模增长”过渡到“质量-内涵增长”的新阶段,从“铺摊子、扩圈子”的粗放型城市化进入“调结构布局、深度城市化”的战略调整期。这既代表了我国都市化进程的最新发展态势,同时也可为中国的其他城市群和经济区提供积极的借鉴和参考。

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